（1）テロ情勢

スリランカでは、2009年5月に約30年間に及んだ政府軍とタミル・イーラム解放の虎（LTTE）との間による内戦は政府軍の勝利により終結し、その後、LTTEの残党による爆弾テロ事件等は発生しておらず、一定の治安の改善が認められます。一方、治安当局によるとコロンボ市内等には依然として少数ではありますがLTTEの爆弾テロ要員の残党が潜伏し、海外ではLTTE関係者が組織再興のための資金獲得活動党を行っているとのことであり、今後もその動向を警戒する必要があります。なお、現在も軍・警察による捜査等が強化されており、各地においてLTTE要員の残党が逮捕され、大量の爆薬や自爆テロ用のジャケット等の機材が押収されています。

LTTEの残党が日本人を含む外国人を標的にすることは、現時点で基本的にはないと考えられますが、政府高官、治安当局関係者等を狙った爆弾テロ等に巻き込まれるおそれは否定できないことから、スリランカに滞在するに当たっては外務省ホームページ海外渡航情報等により最新の情報を入手するようにしてください。

（2）一般犯罪発生状況

最近の治安悪化に伴い、警察官が増員されるなどスリランカ全体で治安対策が強化されており、一般犯罪は僅かながら減少傾向にあります。しかし、物価高騰等、経済状況の悪化を反映して、犯罪組織構成員らによる武装強盗、誘拐等の凶悪犯罪は依然として多発しています。こうした状況からコロンボ市や郊外でも凶悪犯罪に巻き込まれる可能性があり、十分な注意が必要です。

コロンボ市又はその郊外では、麻薬密売事件が多く発生しています。また、比較的閑静な住宅街では空き巣による被害や路上強盗事件やひったくりも多く、外国人の被害も報告されています。その他のスラム街で犯罪が多発していますので、これら地域への興味本位での立入りは避けるべきです。

コロンボ郊外の犯罪発生率は、非常に高く、例年、ヌゲゴダ地区、ケラニヤ地区及びマウントラビ二ヤ地区は、スリランカ全体のワースト3に数えられており、強盗や空き巣等が多発しています。

（1）住居（選定及び警備方法等）

ア　住居選定の際の注意事項

（a）選定地域の治安状況等を確認する。

• 防犯の見地から、治安の良好な場所に選定する。
• 周囲に政府要人の建物、軍・警察関係施設又は重要経済施設がある場所は避ける（爆弾テロの標的から離れるとともに、VIPの移動に伴う渋滞を避けるため）。
• スラム地区が近くにない場所に選定する。
• 隣人の情報を得る。
• 寺院・教会・モスク等、人の多く集まるところに隣接していないか確認する。

（b）住居の安全性を確認する。

• 塀の高さは2メートル以上あり、忍び返しが付いていることが望ましい。
• 外側から家屋の内部が直接見えないこと。
• 建物の周辺に塀を乗り越えやすい樹木がないこと。
• ドアや窓は堅固であり、ガラス部分には鉄格子が取り付けられていること（内側に付けてあるのが効果的）。また、二重の錠やドア・チェーンが付いていること。
• 防犯用（室外）の照明設備が整っていること。
• 使用人の部屋と母屋が完全に分離されていること。
• 孤立した一軒家は避ける。

イ　警備方法

（a）可能であれば、警備員を雇用するのが望ましい。
警備員を雇った際には、具体的な警備方法を説明・指示し、漫然とした警備にならないようにする。勤務状況をよく観察し、怠慢な警備員については、警備会社に抗議するか、警備員の交代を要求する。

（b）防犯のために犬を飼う（防犯上の効果が大きい）。

（c）室内・室外共に照明を明るくすることが必要。特に屋外の照明は、夜間を通して点灯しておくのがよい（その他センサー付きの照明設備が効果的）。

（2）外出時の注意事項

ア　スリ・置引き

被害は、混雑したバスの中、催し物会場などで発生しています。被害に遭わないために、以下の点に注意してください。

• 多額の現金を持っている素振りをしたり、支払い以外の現金を見せない。
• 身体を押されたり、触られたりしたら、直ぐに所持品をチェック。
• 混雑した場所では、手荷物を身体から離さない。
• 一般群衆の中で単独行動をしない。

イ　窃盗、空き巣

外出した際に自宅の使用人に電化製品、食品、その他小物を盗まれるケ－スが多いので、使用人の動向には絶えず注意が必要です。

ウ　邦人を対象にした強盗、殺人及び脅迫

使用人の中には、犯罪の手引きをするために犯罪組織から外国人宅等に送りこまれている者もおり、96年4月にはコロンボ市内で犯罪組織による邦人強盗殺人事件が発生しました。また、2003年8月にはコロンボ市内において銃器を所持した強盗が邦人の店舗兼住宅に侵入し、邦人が負傷するという強盗未遂事件がありました。

（a）上記イ及びウの対策

前述の「住居選定の際の注意事項」、「警備方法」及び後述の使用人に関する注意事項を参照してください。

（b）万が一、強盗・空き巣等の被害にあった場合

• 強盗に入られた場合は、絶対に抵抗せず努めて冷静を保ち、犯人に安心感を与える。犯人と視線を合わせないようにする一方で、チャンスがあれば犯人の人相、服装その他特徴を観察し記憶する。
• 空き巣に遭遇した場合は、現場の状態を保存し、直ちに最寄りの警察署に届ける。警備員を雇用している場合、警備会社の管理者が現場を見たいと要求することがあるが、警察が到着するまでは現場に近付けない。警察の捜査によって犯人逮捕及び盗難品の回収につながる可能性は極めて低いが、警察の巡回が増えるなど、再発防止につながる。なお、盗難保険に加入している場合は、警察による調書が必要になる。

エ　車上狙い

当国では、車両窃盗事件が多発しています。短時間駐車していた間にドアミラ－やホイ－ルキャップが盗まれたり、ドアをこじ開けられて車内から携帯電話等が盗まれたりすることは、比較的多く発生しています。

• 特に夜間は、人通りの少ない所や目の届かない所での駐車を避ける。車を離れる際は必ずドアをロックする。また、駐車中に車内に置かれた物品が人目に触れないようにし、トランクやダッシュボードに入れる等の工夫をする。
• ドライバ－を雇用し、駐車中は待たせておくことが効果的。

オ　麻薬事件に対する警戒

2009年邦人旅行者がスリランカ人から、ばら売りの煙草を購入して喫煙していたところ警察から大麻所持の現行犯で逮捕される事案が発生しています。路上で、ばら売りされているものは大麻の可能性が高いので注意してください。また、スリランカ人等から「この荷物を日本の友人に渡して欲しい。」等の依頼については十分に注意し、違法薬物の密輸に巻き込まれないようにしてください。

なお、当国における覚せい剤の営利目的所持の罪の場合は、死刑を宣告される可能性があります。

カ　夜間に外出する際の注意事項

家族等に外出先及び帰宅時間等を知らせる。暗い道での徒歩による行動を避ける。帰宅が夜遅くなった場合は、できるだけ大きな道路を通行する等の基本的な注意によって、無用な被害は避けられます。

（3）生活上の注意事項

ア　近隣者

（a）隣人と良好な人間関係を維持する。また、隣人がどういう人物かを知っておくことが有効。

（b）最寄りの邦人（知人）宅の位置、連絡方法を確認する。

イ　訪問者

（a）引越して間もない外国人宅に、よく「恵まれない人達のために」と寄付金を集めにスリランカ人が訪問することがあるが、信用できないケ－スがほとんどなので注意する。

（b）訪問者があっても、直ぐに扉を開けず、覗き窓やインタ－フォンで確認し、また、ドア・チェーンをかけたままで対応する。

（c）依頼していない工事人等がきたら、内部に入れずに用件、会社名、身分証明書等を確認し、さらに会社に電話で確認する。

ウ　使用人（メイド、ドライバー、警備員等）

（a）使用人の雇用に際しては、信頼できる人物であることが最も重要であり、邦人が一定期間雇ったことがある人物を雇う等の心掛けが必要である。前任者からの引き継ぎの場合には、使用人の性格、勤務ぶり等をよく聞いておく。雇用に際しては、氏名、住所、家族、連絡先、電話番号等の情報を記録しておき、また、契約書において雇用条件及び解雇に関する条項も必ず明記しておくことが賢明である。（使用人の解雇に当たっては、契約条件に基づき書面を持って通告する。）

（b）隙を見せず、貴重品や現金を放置しない。また、使用人に見せない。

（c）使用人が犯罪の手引きをする場合があるので、常日頃から使用人の言動に注意する。特に、ドライバーの中には、自動車修理業者、ガソリンスタンド等と結託し、不必要な修理を行い修理費等の上乗せ請求をする者もいるので注意する。

（d）使用人や警備員が勤務中にむやみに外部の者と接触すること、許可無く外部の者（使用人の家族、知人等）が自宅敷地内に立入ることを禁止する。

（e）不在時の連絡先は教えても、行動予定を教えない。

（f）必要であれば、使用人が帰宅する際に所持品を家族又は警備員が点検する。

オ　施錠

（a）外出時及び夜間就寝時には確実に戸締まり（アパートのベランダの窓も必ず施錠）をする習慣をつける。

（b）自宅の鍵は家族が管理し、使用人や警備員には絶対任せない。

（c）外出の際は、主寝室はもちろん、貴重品を保管している引き出しの鍵も必ずかける。また、普段から主寝室に使用人を立ち入らせない。

カ　長期旅行等

休暇等で長期間不在にする場合には、自宅（鍵）の管理を他の在留邦人に依頼する等の処置をとる。過去に、鍵を使用人（メイド）に預けていたために、使用人に家財道具を盗まれた例がありますので注意が必要です。

キ　撮影禁止区域でのカメラ・ビデオの使用

軍・警察関連施設、港湾及び空港でのカメラ・ビデオの撮影は控えてください。港湾でビデオ撮影をしていたために軍に拘留された方もいますので、くれぐれも注意してください。

（1）当国の交通事情

（2）事故対策

• 前述のように、ストップランプなどが故障している車が多く、使用できても方向指示器を使わずに右・左折する車もよく見かけられるので、周囲の車の動きをよく観察する。スピードを控えめに車間距離を十分に取り、常にディフェンス・ドライブ（防衛運転）に心がける。
• 特に、夜間はスピ－ドを出さないことが第一。また、少し遠回りになっても照明が十分な道路を利用する。
• 小さな子供を路上で遊ばせたり、一人歩きは絶対させない。必ず誰かが付き添う。

（3）事故を起こした場合

不幸にして事故に遭遇した場合には、直ぐに車を止め、先ず気持ちを落ち着けるように努めましょう。車は警察が許可するまで動かさないで下さい。怪我人が出た時には救急車を呼ぶなり、タクシ－で最寄りの病院に運ぶ等の処置をとります。外国人が事故を起こすと興味本位で大勢の人が集まって来ますが、特に敵愾心はないので、余り神経質にならないようにしましょう。

示談については、相手側に妥当な補償金を要求することが非常に難しい一方で、外国人と見ると相手側から多額の補償金を要求される場合があるので、事故を起こした際は、必ず警察に連絡し、事故証明を取っておく必要があります。

（4）当国特有の交通合図（慣習）

ア　パッシング（ライトの点滅）

こちらが右折しようとしている場合等に、対向車がパッシングをしたら「お先にどうぞ」の合図ではなく、「こちらが進むので邪魔するな」の合図。また、警察のスピード違反取り締まりが進行方向先にあると、対向車がパッシングで合図をする場合があります。

イ　前の車のドライバ－が窓等から手を出し、前後に動かす。

「追い越して、先に行け」の合図。この合図を出すのは、速度の遅い大型車のドライバ－に多い。

ウ　前の車のドライバ－が窓等から手を出し、上下に動かす。

「速度落とせ」の合図。

エ　前後にL（白地に赤い文字）マ－クを付けた車

自動車免許取得のために路上教習中の車を示す。速度が遅く、よく交通渋滞の原因になる。

（5）その他

1985年に、日本人旅行者が警察の検問所を車で突破したために発砲を受け、死亡した事件がありました。98年にも警察が検問所で通学用バンに発砲し、幼稚園児2人を含む3人（スリランカ人）が重傷を負う事件が発生しています。また、2007年11月、ドイツ大使館館員が運転する車が検問において停止の合図を見逃した際、兵士から警告射撃を受けています。2009年もスリランカ人の運転する車が停止の合図に従わなかったために発砲を受けています。したがって、検問には必ず応じるよう、また停止の合図を見逃さないよう留意して下さい。

また、検問している警察官又は兵士の中には外国人に対して横柄な態度をとる者もいますが、検問には素直に応じて、反抗的な態度等はとらないように注意して下さい。

（1）テロ対策

（2）誘拐対策

当国では、2010年に約500件の誘拐事件が発生していますが、外国人を対象にした身代金目的の誘拐事件は発生していません。

外国人の誘拐事例としては、1986年にジャフナでアメリカ人夫婦が、1991年にポロンナルワでタイ人技術者が、それぞれLTTEにより誘拐された事件がありますが、幸い無事に解放されています。また、96年にはスリランカ南部のヤ－ラ国立公園内において、武装強盗団により小型トラックが略奪され、乗車していた外国人を含む観光客が一時人質となった事件が発生しています。

ア　対策

• 旅行中やパ－ティ－等における言動に十分注意する。（敵対している当事者の一方を支持するような発言は、他方から恨みを買う可能性がある。）
• 住居等に出入りする時が最も誘拐・襲撃に遭いやすいので、出入りする際は、周りに怪しい人物や車が無いかチェックする。
• 夜の遅い時間帯の外出はできる限り控え、外出する場合には、必ず家族や知人に行動予定を知らせておき、なるべく複数人数で行動する。
• 単身赴任の場合、当地の友人や日本の家族等に定期的に連絡するように心掛ける。
• 誘拐犯人は、一般的に犯行前に下調べをするので、普段の行動を予見されないため行動経路、時間を変えるように注意する。
• 不審な電話があった場合には、警察、友人、同僚等に電話の内容を通知する。
• 尾行を察知した場合は、警察・軍施設等の前で停車し、様子を見る。また、状況により経路を変更するなど臨機応変に対応する。

イ　不幸にして人質となった場合

• 絶対に抵抗せず、犯人との融和的な関係を保つ努力をする。
• 捕らわれて孤独な状況に置かれても、警察・関係者等が救出努力をしていることを忘れず、冷静沈着を保ち、常に情勢を有利に導くよう努力する。
• 犯人の指示にできるだけ従い、挑発したり、刺激したりしないよう言動に気をつける。

（1）連絡体制の整備

（2）一時避難場所及び緊急時退避先

ア　一時避難場所の検討

内乱等による戦闘又は騒乱が起きた場合はそれに巻き込まれる可能性があるので、常に周囲の状況に注意を払い、情報を収集し、危険な場所に近づかないことを心掛けてください。緊急の際のとりあえずの避難場所（知人の家等。外部との連絡可能な場所が望ましい。）を日頃から検討しておいてください。

イ　緊急時退避先

大使館より、緊急事態発生時の状況に応じて、緊急時退避先への集結を勧告することがあります。大使館が指定する緊急時退避先は、国外退去の可能性をも想定した集結場所であり、原則として以下のとおりですので、同避難先（集結場所）の位置を確認し、避難先へのルートを検討しておいてください。なお、当面の危険回避及び事後の行動の容易性を図るため、最適と思われる避難先を事案の発生場所等により下記の中から選択し大使館からお知らせします。

（3）緊急時における携行品等、非常用物資の準備

（1）心構え

緊急事態が発生し、又は発生するおそれのある場合に、当大使館は所要の情報収集、情勢判断及び対策の策定を行い、緊急連絡網、FM放送、邦人系無線又はインターネット外務省ホームページを通じ、随時通報致します。平静を保ち、デマに惑わされたり、群集心理に巻き込まれることの無いよう注意してください。

（2）情勢の把握

（3）大使館への通報等

（4）国外への退避