（1）「必要な時」に「警戒心を呼び起こし」,「適切に対処する」

海外では,自分の身は自分で守り,用心を怠らないことが基本です。しかし,四六時中,常に緊張感を持って生活し,目に入る人をすべて悪人と疑ってかかる必要はありません。重要なことは,「必要な時（場所）」に「警戒心を呼び起こし」,「適切に対処する」ことなのです。

（2）「必要な時を知る」―　情報収集を怠らない

まず,「必要な時」を知るためには,滞在地の犯罪事情を可能な限り詳しく把握しておく必要があります。

起こりやすい犯罪の特徴,手口,危険な場所や時間帯等を知っていれば,より効果的な防犯対策を講じることが可能となります。後述の「最近の犯罪発生状況」及び「防犯のための具体的注意事項」,外務省海外安全ホームページ（http://www.mofa.go.jp/anzen/）,在ポーランド日本国大使館ホームページ「領事・医療・治安」（http://www.pl.emb-japan.go.jp/konsulat_j.htm）に掲載されている情報をチェックしてください。

また,在ポーランド日本国大使館では,ポーランドの政治,経済,社会などの諸情勢をメールマガジンでお届けするサービスを行っています（登録方法については,http://www.pl.emb-japan.go.jp/konsulat/j_100514.htmをご覧下さい。）。

ポーランドにお住まいの皆様の場合は,他の在留邦人の方と情報を共有するほか,地元ポーランド人からの情報も参考にしてみてください。

大規模災害・事故等の緊急時にはJSTV（欧州地域向け日本語衛星テレビ放送）,NHK短波放送,BBC,CNN,VOA等の国際放送も貴重な情報源となります。

（3）「警戒心を呼び起こす」

「自分だけは大丈夫」,「犯罪が起きたら起きたで仕方がない」という考えを捨て,「自分も犯罪被害に遭う可能性がある」という事実を認識しておくことが大切です。

①自分がいる場所の“雰囲気”を感じるよう努め,「何かがおかしい」と思ったら,即座に警戒する。②どこかにある“注意信号”を見逃さない。③一人の時も複数でいる時も油断しない。④“外国人”として,常に目立つ存在であることを意識する。

病気になって初めて健康の有り難みが分かるように,これは簡単なように思えて意外と難しく,反対にこの意識がしっかり頭に入っていれば,防犯対策の8割方は終わったようなものと言えます。

特に下記の場面では,「今,自分がどのような犯罪に遭う可能性があるのか」と考えることを習慣付けましょう。

• 電車,トラム,バス,地下鉄,車で移動中
• 自宅で就寝している時
• 旅行などで慣れない土地に行った際,友人等とおしゃべりを楽しんでいる時
• 携帯電話が鳴った時
• レストランや喫茶店で飲食している際
• 夜遅くなってしまった場合
• アルコールが入っている時
• 買物途中

（4）「適切に対処する」

最後に,「適切に対処する」すなわち「犯罪に遭わないための対策」を考え,実行します。

例えば,バス内でスリが多発しているのであれば,最も簡単な対処策は,なるべくバスに乗らない(犯罪が発生しやすい環境に自分を置かない)ことです。やむを得ずバスに乗る場合は,

• 混雑する時間帯を避ける
• 周囲の不審者の有無に気を配る
• 手荷物は少なく,自分の目の届くところに持つ
• 運転手や比較的信頼できそうな客の近くに立つ

などの対策をとるようにします。

犯罪者にとって「仕事」がし難い状況を作り出し,標的にされないよう工夫します。この工夫こそが具体的防犯対策です。日ごろから自分の行動と犯罪の実情を照らし合わせ,防犯対策を検証してみてください。

（1）概況

ポーランドの治安情勢は,悪化のピークであった2003年以降,5年連続で改善傾向が続いていたものの,2009年の犯罪認知件数は6年振りに前年を上回り,2010年,2011年も連続して前年より増加しました。

こうした中,窃盗、詐欺等の金銭目当ての犯罪が増加傾向にあり,侵入盗及び薬物犯罪の犯罪件数も依然として多い状況にある。

（2）犯罪発生件数と傾向

2011年の犯罪認知件数は115万9,554件で,対前年比0.7％増と2009年,2010年に引き続き3年連続で前年を上回る数値となった。人口10万人当たりの犯罪認知件数は2010年の約3,013件から,2011年は約3,034件に増加しました。一方,治安当局の能力を測る検挙率は68.7％（前年比＋1.2％）と,12年連続で上昇しています。

類型別にみると,2011年は2010年と比較して,詐欺罪（36,179件,+12.8％）が大幅に増加した一方で,銃器類を用いた強盗罪（1,539件,-17.4％）が大幅に減少しました。件数が多いのは,窃盗（23万247件,+4.4％）,侵入盗（13万5,611件,-3.2％）など金銭目当ての犯罪です。そのほか,傷害（1万6,447件,+4.8％）,暴行（1万2,008件,+1.1％）といった暴力犯罪,薬物犯罪（7万4,535件,+3.0％）も増加傾向にあります。

2011年の犯罪発生件数

類型	件数	前年比
殺人	662	-2.6%
傷害	16,447	+4.8%
暴行	12,008	+1.1%
強姦	1,498	-4.4%
窃盗	230,247	+4.4%
強盗	26,231	-3.6%
銃器類を用いた強盗	1,539	-17.4%
侵入盗	135,611	-3.2%
薬物犯罪	74,535	+3.0%
詐欺	36,179	+12.8%

日本と比較した場合,2011年の人口10万人当たりの犯罪発生件数は,ポーランドにおいては約3,034件で,日本の約1,159件に対し約2.6倍となっています。

人口10万人当たりの犯罪発生件数

日本との比較	ポーランド（2011年）	日本（2011年）
人口	約3,822万人	約1億2,773万人
犯罪認知件数	115万9,554件	148万765件
10万人当たりの犯罪件数	約3,034件	約1,159件

（3）犯罪多発地域

首都ワルシャワや他のクラクフ,グダンスク等の大都市においては,世界の大都市と同様,特に犯罪発生件数が多く,ちなみにワルシャワでは,下記の場所での犯罪発生が目立っています。

• 中央駅を始めとする公共交通機関周辺及び公共交通機関の車内
• ヴィスワ川東岸のプラガ地区
• 飲食店が立ち並ぶ憲法広場周辺(特に夜間)
• 旧市街などの観光スポット
• ハイパーマーケット周辺

（1）スリ

スリは日本人旅行者が最も被害に遭いやすい犯罪です。被害は主に交通機関（電車,バス,トラム（路面電車）等）及びその周辺(駅,バス停等),観光客の利用する飲食店で頻繁に発生しています。交通機関（バス,トラム,地下鉄）付近のスリは,乗車待ちの人々の中から標的を探します。特にワルシャワでは,空港から中央駅,旧市街を結ぶ「175番」のバスは要注意です。

典型的なスリの手口は,乗降時や車中で1人の標的を3～4名で囲み,もみくちゃにしている間に金品を強奪するので,スリというより強盗に近いものです。

他にも,長距離列車で荷物を網棚に載せようとして苦労している際に,手伝うふりをして荷物の中身や財布をスリとる犯罪者が多いので注意が必要です。ワルシャワからクラクフ,クダンスク等の各都市へ鉄道を利用してお出かけの際は十分注意してください。特にクダンスクでは,国際列車でも各駅に停車する区間があり,そうした駅ではスリ犯が列車に乗り込み標的を物色することが多いので注意が必要です。

スリは,夏のバカンスシーズンには人が多く集まる海岸方面に移動しますし,大みそかなど大勢の人が広場などに参集する際や,国際的なスポーツ大会の会場周辺でも出没するので注意してください。

それでも万が一,自分の周囲に“不自然な人ごみ”を感じたら,直ちに現場を離れる,大きな声をあげて周囲の人の注意を引くなど,スリに“仕事”をさせない工夫をしてください。

• 目立つ服装やアクセサリーを避ける。
• 両手がふさがらないようバッグ等荷物の数量を工夫する。
• ウエストポーチやリュックサックは狙われやすいので避ける。
• 自分の周りの不審人物に注意する。
• 多額の現金や貴重品を一か所にまとめて持ち歩かない。
• 多数の荷物を携行しているときは無線タクシーを利用する。

（2）引ったくり

引ったくりは,ワルシャワ中央駅周辺,旧市街など観光客が多い場所や繁華街近くの路地裏で昼夜を問わず発生し,女性やお年寄りが狙われやすい犯罪です。バッグ等を引ったくられると,転倒して骨折など思わぬ怪我をするおそれもあります。

引ったくり犯は,若い男性グループであることが多く,犯行前に標的を尾行します。また,犯行直前に標的に話し掛けて時間を尋ねたり,煙草の火を借りるなどし,標的に警戒心が無いと感じるやいなや犯行に及ぶので,見知らぬ者から話し掛けられた際はまず警戒した方が無難です。「怪しい人間が後をつけてくる」,「怖そうな人たちがたむろしている」などの兆候がある場合は,「家まであと少しだから」などと,その可能性を放置してはいけません。

• 人目に付きやすいバッグは持たない。持つのであれば,コートの下にたすき掛けにする。
• 複数で歩行している際は,同行者側にバッグを持つ,また,車道側にはバッグを持たない。
• カメラ等貴重品は人目にさらさない。
• 遠回りであっても明るく人の多い通りを歩く。
• 閑散としたところは通らない。
• 必要があれば友人等に連絡して迎えに来てもらう。

（3）置き引き

置き引きは,主に長距離列車の中や,ホテル・飲食店など人の多く集まる場所で発生します。長距離列車（含む国際列車）の中では,就寝中や列車が駅に停まっている間に荷物を盗られることがあります。夜行の国際列車を利用する際は,個室に鍵がかかり,車掌が同乗する寝台車（スリーピングカー）を利用されることをお勧めします。

ホテルや飲食店では,所持品をイスに放置したままトイレに行ったり,料理を取りに行った隙や,フロントなどで荷物から目を離した隙に盗まれることがあるので,大事な物は常に自分の影響下に置いておくことが大切です。

（4）ニセ警官詐欺

クラクフやワルシャワの中央駅周辺等において,ニセ警官詐欺による犯罪被害が報告されています。

こうした犯行は,付近に制服を着用した警察官がいる状況下でも行われる場合があるので注意が必要です。ニセ警察官グループは,言葉巧みに対象者を地下道等人気のない場所へと誘導し,金品を強奪する可能性もあります。くれぐれも人気のない場所について行かないよう注意してください。対応としては,私服警察官を名乗る者が「財布の中身を確認する」とか,「偽札確認を行う」といった場合,相手にしないことが一番ですが,相手の身分証の提示を求めるか,「警察へ行く」「大使館へ連絡する」などと主張してください。

（5）こん睡強盗

観光名所付近において,旅行者に「日本人か」などと話し掛け,「日本に興味がある」,「親戚が日本で働いていた」などと親しげに振る舞い,意気投合したところで飲食に誘い,ウォッカなど慣れない酒を飲ませ,泥酔したところで所持品等を奪うものです。過去には,暴力を振るわれたり,被害者が急性アルコール中毒で入院した事例があります。

（6）車輌窃盗

車輌窃盗には,車本体の盗難,ホイール等部品の盗難,窓ガラスを割ってのカーステレオの盗難,助手席等に載せていた荷物の盗難などが挙げられます。日本人は比較的高価な車に乗っていることが多いので注意してください。

• アラーム,ペダルロック,ギアロック,ハンドルロック等の防犯器具を用いて防犯・抑止効果を高める。
• 駐車する際は警備員が常駐する場所を選び,やむを得ずこれ以外の場所に駐車する場合は,暗がりや人通りの少ない場所を避ける。
• 運転中や駐車する際には外部から見えるところに鞄や買物袋を放置しない。
• 自宅以外の場所で車を駐車した場合,再度出発する前に車の各部を点検する。
• 運転免許証,車両登録証,損害保険証,カーパスポートは車の中に保管せず,常時携帯する。

（7）屋外での強盗

歩行中の強盗に関しては,その被害事例の大半が深夜に繁華街又は人気のない場所を一人で歩いていたところ,突然,複数の若い男性に襲われ負傷し金品を奪われるというケースです。

日本と同様,深夜の繁華街や人気のないところを一人で歩くのは危険です。「あと少しの距離だから」と思っても,時間が遅い場合はタクシーなどを利用した方が良いでしょう。深夜の公共交通機関の利用は避けてください。

電車での強盗に関しては,コンパートメント内で発生することが多く,犯罪者は突然銃を突き付けたり,催涙スプレーを吹きかけたりするので,できるだけ「コンパートメントに一人きり」という状況は避け,安心できそうな他の乗客と一緒にいることをお勧めします。

トラム（路面電車）での強盗に関しては,ポーランドのトラムはその多くが2両編成で前後の車両が独立しており,乗客が前後の車両を行き来できなくなっています。そのため,後部車両では,運転手の目が行き届かず,強盗だけでなくスリの被害にも遭いやすいので,運転手の乗っている前部車両を利用するよう心がけてください。
また,日ごろから不審者に尾行されていないか注意する癖を付けておきましょう。

（8）侵入盗

侵入盗の手口は午前3時～5時ころ,閑静な住宅街を狙い,テラスに面するガラス扉,施錠されていない窓や勝手口,あるいは簡単に開錠できるルートから家屋へ侵入し,家人が寝ている間に車両（車両登録証,車の鍵も同時に盗む）,現金,電化製品などを盗む例が多く,一夜の内に近隣数軒が一度に被害に遭うことも珍しくありません。過去には,日本企業の事務所への侵入事件が発生しています。

住宅を選ぶに当たっては,物件周辺の治安情勢のほか,「建物自体のセキュリティー度の高いこと」を選定要件に入れることが大切です。通常,一戸建て住宅よりも警備員が常駐しオートロック玄関になっている集合住宅の方が安全です。

加えて,自宅玄関には複数の錠やドアスコープが付いていることが最低条件です。一戸建て住宅であれば,玄関扉に複数の錠やドアスコープが付いているか,地上階の窓など侵入可能な箇所に鉄格子が設置されているかなどを,泥棒になったつもりで細かく検証し,可能な限り警備会社と契約して侵入警戒センサーを設置してください。

• 犯罪者にとって「仕事」をし難い建物であることを示すこと。警備会社と契約してセンサー等を設置するとともに表から見える箇所に警備会社のシールを掲示しておく,侵入されやすい一階窓などは鉄格子を備える,庭は明るく照らすか,人の動きを感知して点灯する防犯ライトを設置する。
• 犯罪者は下見をすることが多いので,日ごろから自宅周辺の不審人物等に注意する。
• 行動パターンを第三者に不用意に把握されないよう努める。
• 鍵周り,警報装置の定期点検を欠かさない。
• 自宅に家族がいる場合であっても必ず施錠する。
  また,万が一侵入された場合,最悪の事態として犯罪者と鉢合わせになり,怪我をしたり命を落とす可能性があります。
• 就寝時は寝室の扉も施錠し,携帯電話を枕元に置いておく。侵入警戒センサーが設置してあればセンサーを作動させる。
• 夜中に家の中で物音がした場合は,不用意な捜索を避け,外部へ助けを求める。
• 朝や昼間の強盗に備え,同居家族にも「不意の訪問者に対し不用意にドアを開けない」ことを十分理解してもらう。

（9）クレジット・キャッシュカードのスキミング

飲食店等で客が代金を支払う際,クレジットカードを店員に渡すと,それを預かった店員が,客から見えないところでカード情報読取装置を使用しつつカード情報を窃取し,その後被害者の銀行口座から多額の現金を引き出すという事件が発生しています。被害者は外国人で,数か月後にカード会社から多額の請求書を受け取って初めて犯罪に遭ったことに気づくというものです。

• 支払の際,自分でカード決済端末の傍まで行くか,カード決済端末を自分の目の前に持って来るようウェイター等に依頼して,決済が自分の目の届くところで行われるように注意することが肝要です。
  また,何者かが銀行のATMの上部に隠しカメラを取り付けたり,カード挿入口に特殊なカード情報読みとり装置（いわゆるスキマー）を仕掛け,ATM利用者の暗証番号やカード情報を詐取し,銀行の近くに停めた車の中で偽造カードを作成し,即座に現金を引き出してしまうという犯罪が発生しています。
• 銀行のATM付近に不審な車両（外部から車両の内部が見えないようになっているワンボックス車やワゴン車などで,アンテナが複数取り付けられていることが多い）が停車している場合は,そのATMの利用を避ける。
• 銀行ATMにおいて現金を引き出す際には,周囲から見えないよう覆い隠しながら暗証番号を入力する。

（10）法外な料金を要求するタクシー

空港の到着ロビーに出ると,「タクシー？」などと旅行者に声をかけて客引きを行うタクシー運転手がいますが,そのほとんどは法外な料金を要求する個人営業のタクシー運転手（無許可営業含む）です。

特にワルシャワ・オケンチェ空港から市内までタクシーを利用される際には,空港出入口付近にある正規のタクシー乗り場から利用されることをお勧めします。

（11）子の親権問題

一般的な防犯の対象となる問題ではありませんが,ポーランドにおいては,親権を持つ親であっても,他の親権者の同意を得ずに15歳以下の子の居所を移動させること（親が日本へ帰国する際に子に同行させる場合を含む。）は,子を誘拐する行為として重大な犯罪となる可能性がありますので,御注意ください。

（1）交通事情

2004年のEU加盟以降,中古車流入等により自動車の台数が大幅に増加したことなどから,2007年には,それまでの改善傾向が一転して,交通事故件数（+5.9%）・死亡者数（+6.9%）・負傷者数（+6.1%）の全てが増加に転じました。

この結果を受け,政府は,事故防止のインフラ整備や警察の取締を強化するなど交通事故対策に取り組んでおり,2008年以降,交通事故事情は年々大幅に改善したものの,2011年には再び交通事故件数が前年を上回る等交通事情の悪化がみられます。

また,ポーランドでは任意保険未加入者が多いため,軽度の接触事故等の場合,警察・救急に通報せず示談で処理する傾向があり,実際は統計を上回る件数・負傷者が発生していると思われます。

交通事故件数

年	交通事故件数	死亡者数	負傷者数
2011	3万9,935件	4,171人	4万9,341人
2010	3万8,776件	3,902人	4万8,872人
2009	4万4,196件	4,572人	5万6,046人
2008	4万9,054件	5,437人	6万2,097人
2007	4万9,536件	5,583人	6万3,224人
2006	4万6,876件	5,243人	5万9,123人
2005	4万8,100件	5,444人	6万1,191人

2011年の統計について日本と比較した場合,ポーランドの交通事故件数は3万9,935件で,日本の69万1,932件の約17.3分の1であるのに対し,死亡者数については,ポーランド4,171人,日本4,611人と両者の間にそれほど大きな差はありません。事故100件当たりの死亡者については,日本の0.67人に対し,ポーランドは10.44人と約16倍となっています。

日本とポーランドの交通事故件数

日本との比較	ポーランド（2011年）	日本（2011年）
交通事故件数	3万9,935件	69万1,932件
死亡者数	4,171人	4,611人
負傷者数	4万9,341人	85万4,489人

注意すべき交通法規は次のとおりです。

• 速度制限は,市街地50キロ,郊外90キロ,郊外の片側2車線道路及び1車線の自動車専用道路100キロ,片側2車線の自動車専用道路120キロ,高速道路140キロ
• 免許証,自動車登録証,強制保険証を常時携行
• 信号がない交差点（優先道路標識もない）では右方向から来る車に優先権（右方優先）
• ロータリーではロータリー内の車が優先
• 信号下に緑の矢印が点灯中は,赤信号でも歩行者に注意して右折可能
• シートベルト,チャイルドシートの着用義務
• 運転中の携帯電話使用は禁止
• 年中24時間点灯
• 飲酒運転の厳罰化が進んでおり,初犯でも免許取消になるおそれ

（2）事故対策

ワルシャワなどの大都市では平日の交通量が多く,朝夕は交通渋滞が発生します。また,道路事情は概して良くなく,運転マナー,歩行者のマナーともに悪いので,急ブレーキ,急な車線変更,歩行者の飛び出しなどに十分注意して運転してください。

冬場は路面の凍結にも用心が必要です。冬場でなくとも,橋の上では路面が凍結していることがありますので十分に減速してから進入してください。

（1）テロ対策

ポーランドでは特定の政治目的をもって継続的に暴力主義的破壊活動を行う組織や反政府組織,イスラム過激派組織は把握されていません。少数の極右組織やチェチェン人難民が存在していますが,これらの組織や関係者がテロ行為に及ぶ兆候はみられていません。治安当局は,現在のところ,当国における差し迫ったテロの脅威は低いと認識しています。

一方,ポーランド政府がこれまで,国際社会によるテロとの戦いに積極的に関与してきたことで,過去にはアル・カーイダ幹部とされる者の声明によりテロ攻撃の標的と名指しさたほか,パキスタンでポーランド人技師が地元タリバン勢力に拉致・殺害されるという事件が発生しており,ポーランドがイスラム過激派勢力のテロ攻撃の標的とみなされていることが明らかとなっています。また,シェンゲン協定の実施に伴い,域内からの入国が比較的容易になったことから,これらイスラム過激派勢力関係者が当国へ入国し,何らかのテロ行為を起こす可能性も否定できず,ポーランドには潜在的なテロの脅威が常に存在しているといえます。

なお,ポーランドは2012年にはウクライナとの共催により欧州サッカー選手権大会が開催されるため,こうした時期にテロの脅威が高まることも想定されます。

テロに遭わないよう,次の対策を取りましょう。

• 外務省や大使館ホームページ等を利用して情報収集に努めましょう（Ⅱ　1（2）参照）。
• 不特定多数の人が集まる場所（空港,駅,観光名所,ハイパーマーケット等の大型商業施設,宗教施設等）には長時間留まらない。
• 欧米諸国の関連施設にはできる限り近づかない。
• 不審な人物,車両,荷物等を発見した場合,速やかにその場を離れる。

（2）誘拐対策

近年発生した外国人の誘拐事件の例としては,2006年10月に中国人ビジネスマンが誘拐され,後日,無事解放されたという案件があります。

自分や家族が誘拐被害に遭わないために最も大切なことは,誘拐の標的に選定されないよう積極的に努力することです。誘拐犯の多くは,標的の行動を監視して,犯行が成功する確率と失敗する確率を秤に掛け,より容易な標的を選択しますので,日常的に次の習慣を身につけましょう。

• 行動パターンを一定にしない。
• 自宅周辺や通勤通学経路上の些細な変化を見逃さない。

（1）万が一犯罪被害に遭ってしまったら

最寄りの警察署へ赴き,旅券の再発給や保険請求などのために必要な「被害届受理証明書」を入手してください。

言葉の問題がある場合は,警察署で契約している法廷通訳を手配してくれます。週末や夜間は警察署側が通訳の手配を渋る事例が散見され,中には「明日来てくれ」,「自分で通訳を見つけてきてくれ」などと言われることもありますが,通訳の手配は警察の義務となっております。ご不明な点はご遠慮なく大使館までお問い合わせください。

（2）緊急連絡先

（3）緊急時のポーランド語

ポーランドでは,近年,英語学習が盛んになっていることから,若者を中心に英語が通じることが多くなっています。しかしながら,40歳台以上の世代に英語が通用することはまれです。万が一に備え,助けを呼べる程度のポーランド語を覚えておくと安心です。

• 助けて！　「ポモツィ！」(Pomocy !)
• 警察をお願いします（呼んでください）「プロシェ ポリツィエン」(Prosze policje)
• 救急車をお願いします（呼んでください）「プロシェ ポゴトヴィエ」(Prosze pogotowie)
• 日本大使館　「アンバサダ ヤポニィ」(Ambasada Japonii)
• 警察　「ポリツィア」(policja)
• 病院　「シュピタル」(szpital)
• パスポート　「パシュポルト」(paszport)
• 現金　「ゴトゥフカ」(gotowka)
• クレジットカード　「カルタ クレディトヴァ」(karta kredytowa)
• 日本語「ヤポンスキ」(japonski)
• 英語　「アンギェルスキ」(angielski)
• 電話　「テレフォン」(telefon)