1　自分と家族の安全は自分達全員で守る意識の高揚

治安の善し悪しに拘わらず,日頃から自分と家族の安全は自分達全員で守るとの強い心構えが大切です。また,生活環境や習慣の大きく異なる海外での生活は長期間にわたる緊張を余儀なくされる場合もあり,精神面及び肉体面の自己管理が重要です。

2　安全のための三原則

海外では,「目立たない」,「行動を予知されない」,「用心を怠らない」の三原則を守って生活することが大事です。日本での行動形態や生活様式をそのまま海外に持ち込むと,本人が意識していなくても目立ってしまい,自らを危険にさらしてしまう場合もあります。

3　予防と最新の情報の入手

予防が最善の危機管理です。居住地周辺の変化に注意を払い対策を施す他,現地人及び隣人,在留邦人,現地報道,衛星テレビ,インターネット等からローカル情報の入手に努めることが大切です。

そのために,平素より現地人コミュニティーや在留邦人等と付き合い良好な関係を築くよう努め,様々な個人や組織とネットワーク作りを心がけることが必要です。

4　危機管理意識の風化を防ぐ

当地での生活が軌道に乗った後,時間の経過とともに発生する慣れを排除することが非常に大切です。

5　悲観的に準備し,楽観的に行動する

最悪の事態を想定して万全の準備を講じる一方で,注意しながらも楽観的に日常生活を送ることが大切です。

1　住居選択と防犯対策

（1）周辺環境

• 低所得者風の者がたむろしていないか。
• 監視されやすい環境にないか。
• 通勤や通学に際し問題のある地域を通過しないか。
• 近隣の警察署や医療機関はどこか。
• 降雨時の水はけが悪くないか。（当地は排水施設が十分整備されていない所が多く,少雨でも冠水する地域及び家屋が少なくありません。）

（2）住居外周及び敷地内

• 建物内部に第三者が勝手に出入りできない構造か。
• 住居が袋小路に所在している他,出入口及び窓が植物や外壁等の陰になっているため,通行人及び近隣者の目が届かない構造になっていないか。
• 建物周辺に照明設備が整っているか。または 夜間帯,真っ暗な箇所がないか。
• 周辺に照明設備（常夜灯）があるか。 駐車場の出入管理,照明設備,夜間の管理はどうか。管理人や守衛によって管理されているか。ただし,守衛を完全に信用してはいけない。
• 夜間の出入口管理は万全か。
• 外塀が高く堅牢であるか。
• 庭の植え込みや樹木は隠れ蓑になるので,日頃からよく整備を心がける。

（3）建物

• 侵入者用及び火災用警報装置（非常ベル）,非常階段はあるか。 扉及びその枠は頑丈か。
• 2つ以上の錠前,しっかりした防犯チェーンがついているか（前任者の住居を引き継ぐ場合,鍵を交換した方が良い）。
• 覗き穴,インターホン等,訪問者を確認する手段があるか。
• 玄関ドア以外の扉の強度,施錠はしっかりしているか。
• 窓及び窓枠は丈夫な構造か。
• 庭の植え込みは整備されているか。住居侵入に使用可能な梯子等が放置されていないか。
• 電気や住居内の排水施設が故障した場合の体制が整備されているか。

（4）家庭での防犯対策

• 平素より家族と安全対策について話し合い,住居に異常があった際の行動を理解させておく。特に子供に対しては来訪者に対する警戒及び電話応対時の注意,親がいない際の注意事項を教えておく。
• 入口を常に施錠する。
• 貴重品,現金等は鍵のかかるところに保管する。
• 使用人を雇う場合,玄関の扉を常に施錠することや来訪者は必ず覗き窓で確認すること,来訪者があった場合は主人の指示を仰がせる等教育する。
• 使用人の友人・知人を家に連れてこさせない。
• 休暇時は新聞をキャンセルする。
• 電話をとる際,こちらから名乗らない。また,間違い電話に対して,こちらから番号を教えない。
• 「緊急連絡先リスト」や懐中電灯,医薬品等を常備しておく。

2　外出時の防犯対策

（1）スリ及び置き引き

ホテル及びそのプールサイド並びにレストラン,空港等,人が多く集まる場所で被害が報告されています。

【対策】

• 多額の現金,貴重品は持ち歩かない。
• 簡単に窃取される箇所に財布を入れない。
• 鞄及びウエストポーチ等は体から離さず,自分の前に抱えて持つ。これらの所持は,貴重品の所在を教えていることだからです。
• お金を支払う時には,財布の中を他人に見られないようにする。

（2）強盗対策

犯罪統計中大半を占め,夕方,海岸沿いを散歩中の路上強盗や,夜間,家屋に忍び込み,家人に発見され事後強盗に遭った被害も報告されています。

【対策】

• 早朝,夜間の一人歩きは避ける。
• 目的地まではできる限り車両を使用する。
• 常時,すべての扉や窓の施錠を忘れない。訪問者があっても,すぐに扉を開けず,のぞき窓やインターホンで訪問者の身元を確認し,扉を開ける時にも,安全チェーンをかけたまま細めに開け用心を怠らない。
• 不幸にして被害に遭遇した場合は,できるだけ相手の顔を直視せず,両手を挙げる等,抵抗する意思がないことを相手に理解させる他,金品を求められた場合,自ら差し出さずに,そのありかを口頭あるいは指で示すようにします。

（3）キャッシュカード関連犯罪

遠隔操作のカメラ等で暗証番号を読み取り偽造キャッシュカードを作成し,事後現金を窃取する犯罪が報告されています。

【対策】

• ATMのタッチキー操作をもう一方の手で隠す。
• 暗証番号を頻繁に変更する。
• 預金引き下ろしに不自然な点はないか,日頃から預金残高に注意を払い,不自然な点が確認された場合は,直ちにキャッシュカードの失効処理を銀行に申請する。
• 現在は当国の法律で規制され少なくなりましたが,イスラムの喜捨の精神を悪用し,一見小奇麗な身形をしている者がATM周辺で待ち構え,お金を請う者場合があります。

（4）車上狙いの防止

近年発生件数が顕著で,現金及び携帯電話,電子機器が盗難に遭っています。

【対策】

• 車内に貴重品を残さない。
• 短時間であってもドアは全てロックする。
• 異常時にサイレンが鳴る警報装置を取り付ける。
• 駐車の際は,警備員や防犯カメラにより監視されている駐車場を利用する。
• パターン化された行動は,狙われる可能性が高まる。通勤には安全なルートを2本以上確保する。

（5）性犯罪

強姦被害も散見される他,当地を観光目的で訪問していた邦人女性が当国人に言葉巧みに車両内に誘導され,山岳地帯に連れ去られる事案が発生しています。夜間の乗り合いタクシーでは,若い男性が他の男性に性的関係を求められることもあります。

【対策】

• 当国は他イスラム国に比べ,比較的西洋文化に寛容でありますが,当国男性にとっても女性とは,公共の場では民族衣装（アバヤ）を纏っているのが基本であり,マナーとして,大胆に素肌を出さず,体の線がはっきりした服装を着ないよう注意を払い,また,不必要な誤解を与えないことが必要です。
• 夜間の一人歩き,路地等,込み入った場所は避ける。
• エレベーターを利用する際は,見知らぬ男性と2人だけの同乗は避ける。

（6）その他一般的注意事項

ア　ホテル使用時

• 旅券や携行しない金品等は,最低でもフロントの貴重品預かりや部屋のセーフティボックスに保管する。しかし,必ずしもこれらも100％安全ではありません。
• チェックイン後,再度パスポートの提示を求められた場合は,ドアを開けて応対せず,通常そのようなことは行われないため,フロントに直ちに確認する。
• 在室中は防犯チェーンを必ず掛け,ノックされても不用意にドアを開けない。

イ　警察官に職務質問を受けた場合

• 警察官身分証明書の提示を求め,警察署にて話す等の要求に安易に応じない。

3　交通事情と事故対策

（1）交通事故発生状況

2012年1月1日,2011年の交通事故死者数は1,051人に達し,昨年比20％増であるとの政府発表がありました。当国政府は交通死亡事故撲滅のため様々な対策を施しているものの年々右死者数は増加傾向にあり,引き続き当地での運転には十分な注意を要します。なお,当国における人口10万人あたりの交通死亡者数（死亡率）は日本の約10倍にのぼります。

(2)交通環境

都市部の道路や主要幹線道路には街灯が設置され保守・管理も行き届いていますが,夜間の長距離の運転は,街灯設備の未設置,道路を横断する歩行者や家畜,速度超過の車両が多いなどの理由により危険を伴います。運転マナーは日本に比べ悪く,車間距離は短く,割り込みや方向指示器を出さないことが頻繁です。

(3)道路交通関連法令

当地の交通法規は本邦のものとそれ程異なりませんが,車線内で停止することは禁止されています。また,交通死亡事故に歯止めをかけるため,速度超過及び信号無視,飲酒運転,シートベルト未着装,携帯電話をかけながらの運転等,交通違反の摘発に力を入れています。場合によっては,高額の罰金刑に加え,身柄を拘束されることもある他,警察官に対する反抗的な態度は公務執行妨害と見なされ,厳しい刑罰を科せられることもあります。取締りを受けた場合,努めて冷静に対応し,警察官の指示に従うと共に,できればアラビア語を話す身元引受人や現地職員の応援を求めるのが適当です。

(4)交通事情に慣れる

• ラウンドアバウト及び高速道路の合流・分岐時は特に注意する。
• 夜間,バンプ（車両の走行速度減速のため道路上に設置された突起）は見落としがちであるため注意する。
• 道路の工事等で,3又は4車線の道路で,いきなり車線を絞っている道路に注意する。
• 地方の片側一車線の道路では,高速で無理な追越しをする車両に注意する。
• 夏期,高速道路の走行時には,パンクが多発するので,予備タイヤ及び水等を準備する。

（5）事故の当事者となった場合

警察の実況見分後,事故証明を取得し,保険会社に連絡します。原則,車は動かさず現場を保存します。ただし,①双方の被害程度が軽微,②人身への被害がない,③双方で事故原因に関し紛議がない,④当該事故により,第三者又は公共の建造物等への被害がない,⑤双方とも飲酒していない等の軽微な物損事故の場合は,事故現場より速やかに車を移動させ,警察官の臨場なしに修理について話し合い,双方が規定の報告書を作成し,両当事者が車両とともに保険会社へ向かい簡易な手続を行うことができます。

また,相手の連絡先の確保を忘れず,万が一に備え,事故直後の状況をカメラで撮影し,可能であれば事故の目撃者を確保しておくことも大切です。さらに,安易に示談に応じないことも重要です。なお,上記の軽微な事故であるにもかかわらず,速やかに車両を移動させず,交通渋滞を惹起させた場合,事故に過失があったことが明らかであったにもかかわらず,殊更に警察を臨場させた場合等は,罰金が科される場合があるので注意を要します。

4　誘拐対策

当国の誘拐事件は,既知の間柄による営利目的又は怨恨によるもので,邦人が被害者となった誘拐事件は発生していません。テロ・誘拐の危険は,国・地域によって,また,時期によって大きな差がありますが,危険度が高まった場合は,日頃から狙われにくくする努力が肝心です。

誘拐犯は一般に誘拐対象者の下調べを長期間行うため,何らかの兆候があります。小さなお子様のいる家庭では,身代金目的の誘拐だけでなく,性的ないたずらが目的の誘拐が行われることがあります。

一般的注意事項

• 自宅,勤務先を出るときに周囲の状況を確認する。
• 通勤経路はたびたび変更する。
• 乗車後は確実にドアロックする。
• 人通りの多い場所などでは子供の手をつなぎ,親の目の離れた場所で単独行動をさせない。
• 知らない人について行かないことを言い聞かせる。
• 助けを呼ぶ場合の最低限の表現を教えておく。

ご自身やご家族または他の邦人の生命,身体,財産に危害が及んだ場合,あるいは及ぶ恐れがある事態に至った場合には,恐れ入りますがその状況を弊館までご連絡下さい。

5　とっさの一言

犯罪被害を受けた際の警察への緊急通報等では,簡潔に話しましょう。なお当国においては警官がアラビア語しかしゃべれないことが多いので,アラビア語も最低限覚えましょう。

• 「泥棒」＝ハラーミィ
• 「殺人」＝カトゥル
• 「強盗」＝サリカ
• 「スリ」＝シャハッド
• 「交通事故」＝ハーディス
• 「救急車」＝イスアーフ
• 「警察」＝シュルタ
• 「パトカー」＝ドーリーヤ又はサイヤーラ　シュルタ
• 警察を呼んでくれ＝イッタスィル　ビッシュルタ
• 助けて＝サーアドゥニ

1　在留届の提出と更新

在留邦人の方は在留届及び変更届,帰国届の提出を励行してください。これらの届けは弊館宛に郵送の他,FAX及びインターネットによる電子届出でも可能です。

2　連絡体制の整備

緊急事態は何時起こるとも限りませんので,予め家族間及び企業内での緊急連絡方法について考えてみることをお勧めします。お互いの所在を明確にすることが大切です。

3　弊館からの連絡手段

（1）固定電話,携帯電話を使用した緊急連絡網

弊館では,緊急事態発生時の安否確認及び退避のために,予め在留邦人を居住地ごとにグループ化し班長を指名した緊急連絡網を作成しています。弊館から連絡がある場合,原則,班長を通じて安否確認作業等が行われます。

（2）Eメール

弊館では,必要に応じて,治安等に在留邦人の皆様の安全に関わる情報を,「大使館からのお知らせ」として,Eメールで送信しています。

（3）大使館員による戸別所在地の確認

通信手段が全て遮断された場合,弊館館員がご自宅等に赴き,皆様の安否をご確認させていただきます。

（4）NHKテレビ放送

電話回線等が使用できなくなった場合,NHKテレビ放送を利用し必要な連絡を行うことがあります。

4　緊急事態における携行品等,非常用物資の準備

1　心構え

緊急事態が発生し,あるいは発生する恐れがある場合には,大使館は在留邦人の皆様の安全確保に万全を期すため,所要の情報収集,情勢判断及び対策の策定を行い,Eメール,緊急電話連絡等を通じ随時ご連絡いたします。平静を保ち,冷静な状況判断と行動に努め,流言飛語に惑わされたり,群集心理に踊らされる事のないようご注意ください。

2　弊館への通報

特異な情報については在留邦人間で共有いたしますので,安否及び状況等につき,随時弊館に直接あるいは緊急連絡網の班長を通じて,情報提供して頂くようご協力をお願いいたします。

また,事態が悪化し各自又は所属する会社等の判断により,あるいは大使館の勧告により,帰国又は第三国に退避する場合にも,その旨大使館にご一報下さい。大使館に事前連絡が困難な場合には,避難先に到着後,最寄りの公館又は日本国外務省にご連絡を下さい。（海外邦人安全課：03-3580-3311,オペレーションルーム：03-5501-8160）

3　緊急避難先

4　国外への退避

1　爆弾テロに巻き込まれないために

弊館では,これまで当国における爆弾テロ事件を認知していません。しかし,必ずしも事前の予告があるわけではない他,直接のターゲットとなっていなくても巻き込まれる可能性もあり,日頃から,以下の諸点につき警戒を怠らないことが重要です。

2　爆弾テロに巻き込まれたら