（1）治安情勢

2007年9月末にマレにおいて小型爆弾が爆発し、観光客12名（邦人2名を含む。）が負傷するといったモルディブ建国以来初めてのテロ事案が発生しましたが、その後テロ事案は発生していません。

2008年10月、民主的新憲法の下でモルディブ大統領選挙が行われ、ナシード新政権が誕生しましたが、2010年6月以降、大統領及び副大統領を除く閣僚全員の辞任事件や野党有力議員の逮捕事件が発生したことなどから与野党間の対立が先鋭化して散発的にデモや支持者間の暴力事件が発生し、現在も対立の解消には至っていませんので今後も与野党支持者間における暴力事件が発生するおそれがあります。

（2）一般犯罪発生状況

一般的にリゾート島は治安が保たれていると言われており、一般犯罪の発生はほとんど報告されていません。しかし、首都マレでは、最近治安が悪化しており、麻薬密売の利権が原因とみられる武装ギャングによる抗争事件が散発的に発生しているほか、空き巣や置き引き等の盗難事件が多発しています。また、麻薬関連犯罪は、同国にいて深刻な社会問題になっており、警察は密輸入や末端乱用者の摘発を強化しています。

（1）住居（選択及び警備方法等）

ア　住居選択の際の一般的注意事項

マレでは、狭い地域に住居が密集しており、以下の要項を満たす物件は少ないと思われますが、住居を選択するに当たって検討してください。

（a）選定地域の治安状況等を確認する。

• 防犯の見地から、治安の良好な場所に選定する。
• 周囲に政府要人の建物、軍・警察関係施設、重要経済施設がある場所は避ける。
• 隣人の身分を確認する。
• モスク等、人の多く集まるところに隣接していないか確認する。

（b）住居の安全性を確認する。

（集合住宅の場合）

• 建物の出入り口（裏口を含む）の警備・管理がしっかりなされている。
• 居住者以外が勝手に出入り出来ない構造になっている。
• 賊の侵入を少しでも防ぐため3階以上の建物で、かつ、世帯数も多くない物件の上階を選ぶ方が望ましい。
• 駐車場は、24時間体制で管理人や守衛により管理されていることが望ましい。
• 防火設備や非常階段がない建物への入居は避ける。

（独立家屋の場合）

• 塀の高さは2メートル以上あり、忍び返しが付いていることが望ましい。
• 外側から家屋の内部が直接見えないこと。
• 建物の周辺に塀を乗り越えやすい樹木がないこと。
• ドア・窓は堅固であり、ガラス部分には鉄格子が取り付けられていること（内側に付けてあるのが効果的）。また、二重の錠やドアーチェーンが付いていること。
• 防犯用（室外）の照明設備が整っていること。
• 使用人の部屋と母屋が完全に分離されていること。
• 孤立した一軒家は避ける。

イ　警備方法（独立家屋の場合）

（a）可能であれば、警備員を雇用するのが望ましい。
警備員を雇った際には、どのような警備をさせるかをよく説明し、漫然とした警備にならないようにする。勤務状況についてはよく観察し、怠慢な勤務をする者については、警備会社に抗議するか、警備員の交代を要求する。

（b）室内・室外共に照明を明るくすることが必要。特に屋外の照明は、夜間を通して点灯しておくのが効果的である。

（2）外出時の注意事項

ア　ひったくり

路地などでオートバイを利用した二人組のひったくり事件が多く発生しています。そのほとんどが女性のハンドバッグを狙った犯行で、特に女性は注意が必要です。

《対策》

• 歩行中、ハンドバッグ等は、身体の車道側に持たない。
• 人通りの少ない路地などで一人歩きをしない。

イ　スリ・置引き

混雑場所、催物の見物会場などの場所でスリ・置き引き事件が発生しています。

《対策》

• 多額の現金を持っている素振りをしたり、支払い以外の現金を見せたりしない。
• 身体を押されたり、触られたりしたら、直ぐに所持品をチェックする。
• 混雑した場所では、手荷物を身から離さない。
• 一般群衆の中で単独行動をしない。

ウ　窃盗、（空き巣）

モルディブでは、外出した際、自宅の現金、電化製品（携帯電話、パソコン）等が盗まれる空き巣事件が多発化傾向にあります。過去には、在留邦人宅に何者かが侵入し、現金、家財道具の他パスポート等が被害にあったとの報告があります。

エ　邦人を対象にした強盗、殺人及び脅迫

邦人観光客も含め邦人が強盗、殺人及び脅迫の被害にあったという報告はありませんが、特に夜間、人通りの少ない路地などで刃物による路上強盗事件が発生しています。

（a）上記 ウ 及び エ の一般的対策

前述の「住居選定の際の注意事項」「警備方法」及び後述の使用人に関する注意事項を参照

（b）万が一、強盗・空き巣等の被害にあった場合

• 強盗に入られた場合は、抵抗せず努めて冷静を保ち、犯人に安心感を与える。犯人と視線を合わせないようにすると共に、チャンスがあれば犯人の人相、服装、その他特徴を観察し記憶する。
• 空き巣にあった場合は、現場を保存し、直ちに最寄りの警察署に届ける。警備員を雇用している場合、警備会社の管理者が来て現場を見せて欲しい旨要求することもあるが、警察が来るまでは現場に近付けない。警察の捜査によっても犯人逮捕、盗難品の回収につながる可能性は低いが、警察の巡回が増えるなど、再発防止につながる。なお、盗難保険に加入している場合は、警察による調書が必要になる。

オ　車上狙い

夜間に人通りの少ない所や目の届かない所に駐車することを避けるとともに、車両から離れる際は短時間の場合であっても施錠状況を確認し、座席等外部から見える場所にバッグ等を置かないように注意してください。

カ　乗り物盗

モルディブでは、四輪車両台数が少なく、バイクや自転車を交通手段とする場合が多く、これらを対象とした盗難事件が多発しています。夜間に人通りの少ない所や目の届かない所に駐車することを避けるとともに、バイク等から離れる際は必ず施錠し、前かご等に購入物を置いたままにしないように注意してください。

キ　夜間に外出する際の注意事項

モルディブでは、夜間に強盗、強制わいせつ等が散発的に発生しています。家族等に外出先及び帰宅時間等を知らせるとともに暗い道での散歩による行動を避け、帰宅が遅くなった場合は、できるだけ人通りのある大きな道路を通行するようにしてください。なお、夜間に外出する際は、日本で販売している防犯ブザーを携帯することをお勧めします。

（3）生活上の注意事項

ア　近隣者

（a）隣人と良好な人間関係を維持し、隣人がどういう人物かを知っておくことが有効である。

（b）最寄りの邦人（知人）宅の位置及び連絡方法を確認する。

イ　訪問者

（a）訪問者があっても、直ぐに扉を開けず、覗き窓やインタ－フォンで確認し、また、ドアーチェーンをかけたままで対応する。

（b）頼まない工事関係者等がきたら、内部に入れずに用件、会社名、身分証明書を確認し、さらに会社に電話で確認する。

ウ　使用人（メイド、ドライバー、警備員等）

（a）使用人の雇用に当たっては、信頼できる人物であることが最も重要であり、邦人が一定期間雇ったことがある人物を雇う等の心掛けが必要である。前任者から引き継ぐ場合には、使用人の性格、勤務ぶり等をよく聞いておく。雇用に際しては、氏名、住所、家族、連絡先、電話番号等の情報を記録化するとともに、契約書において雇用条件及び解雇に関する条項も必ず明記する。

（b）隙を見せず、貴重品や現金を不用意に放置しない。

（c）使用人が犯罪の手引きをする場合があるので、常日頃から使用人の言動の変化に注意する。

（d）使用人や警備員が勤務中にむやみに外部の者と接触すること、許可無く外部の者（使用人の家族、知人等）を自宅敷地内に立ち入らせることを禁止する。

（e）不在時の連絡先は教えても、行動予定を教えない。

（f）要すれば、使用人が帰宅する際に所持品を家族又は警備員が点検する。

エ　電話・郵便物

（a）盗みの探りを入れるための電話がかかってくる可能性もあるので、相手が名乗る前にこちらから名乗るのは避ける。

（b）差出人が分からない様な予期せぬ物が送られてきたときは、受け取らない。

（c）郵便物が自宅に届けられる過程で、中身が盗まれることがあるので、高価な物及び貴重品の郵送を避ける。他方、重要書類等を送付する際も信頼のおける業者を使うなど工夫する。

オ　施錠

（a）外出時及び夜間就寝時には確実に戸締まりをする習慣をつける。

（b）自宅の鍵は家族が管理し、使用人や警備員には絶対任せない。

（c）外出の際は、主寝室はもちろん、貴重品を保管している引き出しの鍵も必ずかける。また、普段から主寝室には使用人を立ち入らせない。

カ　写真撮影

警察本部等周辺は、写真撮影の禁止区域となっていますので、くれぐれも注意してください。

（1）モルディブの交通事情

モルディブは、マレ島を中心にした約1,200の島から成る島嶼国家で、それぞれの島は小さく人が住んでいる島は200足らずしかありません。従って、マレ島、フルレ島（空港島）、その他一部の島を除いては車が運行しておらず、在留邦人の車の個人所有例もほとんどありません。マレ島を例に挙げると、車の運行台数は限定的であり、深刻な交通渋滞はなく、交通ルールも比較的良く守られています。しかしながらバイク、自転車の台数は多く、車の進行が妨げられる場合がある他、タクシー運転手の中には歩道に乗り上げながら運転するといった乱暴な運転も見られるので、歩行中は十分注意が必要です。

（2）事故対策

通常の交通ルールを遵守し、通行車両に注意すれば、特に危険にさらされることはないと思われます。

（3）事故を起こした場合

交通事故を起こした場合は、けが人を保護し、警察に通報したり保険会社に連絡するなど、通常とるべき措置をとってください。ただし、モルディブでは保険制度はあまり一般的ではありません。

（1）テロ対策

最近の国際テロ情勢に照らした場合、安全な国はないとの基本認識をもって対策を考えることが重要と思われます。モルディブは比較的安定した国であり国内テロの可能性は低いと考えられます。しかしながら、2007年にマレにおいて爆弾テロが発生していることなどから、常に国際テロに関する最新情報を入手するように努めて不測の事態に備えてください。

（2）誘拐対策

モルディブではこれまで、邦人を対象にした身代金目的の誘拐事件が発生したことはありません。しかしながら、平素から最悪の事態に備え危機管理の一環として対策を講じる必要があります。

ア　対策

• 旅行やパ－ティ－等における会話には十分注意する。（敵対している当事者の一方を支持するような発言は、他方から恨みを買う可能性がある。）
• 住居等に出入りする時が最も誘拐・襲撃に遭いやすいので、建物へ出入りする際は、周りに怪しい人物や車が無いかチェックする。
• 夜の遅い時間帯の外出はできる限り控え、外出する場合には、必ず家族や知人に行動予定を知らせておき、なるべく複数人数で行動をともにする。
• 単身赴任の場合、当地の友人や日本の家族等に定期的に連絡するように心掛ける。
• 誘拐犯人は、一般的に犯前に襲撃目標の下調べをするので、普段の行動を予見されないため行動経路、時間を変えるように注意する。
• 不審な電話があった場合には、警察・友人・同僚等に電話の内容を通知する。
• 尾行を察知した場合は、警察・軍施設等の前で停車し、様子を見る。また、状況により経路を変更するなど、臨機応変に行動する。

イ　不幸にして人質となった場合

• 絶対に抵抗せず、犯人との融和な関係を保つ努力をする。
• 捕らわれて孤独な状況に置かれても、警察、関係者、家族等の多くの人々が一体となって救出努力をしていることを忘れず、冷静沈着に心掛け、常に情勢を有利に導くよう努力する。
• 犯人の指示にできるだけ従い、挑発したり、刺激したりしないよう言動に気をつける。

（1）連絡体制の整備

（2）一時避難場所及び緊急時退避先

ア　一時避難場所の検討

内乱等による戦闘・騒乱が起きた場合はそれに巻き込まれる可能性があるので、常に周囲の状況に注意を払い、情報を収集し、危険な場所に近付かないことを心掛けてください。緊急の際のとりあえずの避難場所（知人の家等。外部との連絡可能な場所が望ましい）を日頃から検討しておいてください。

イ　緊急時退避先等

大使館より、緊急事態発生時の状況に応じて、緊急時退避先への集結を勧告することがあります。モルディブは、多数の島々により形成されている国であり、また、在留邦人もそれらの島に分散しています。緊急事態が発生した際には不用意に船等で移動することは、危険が伴うと予想されますので、緊急避難先については、次の通りとします。

(a)マレ島

原則として自宅待機。ただし、国外退避を要すると判断された場合には、港に近い「Hotel Relaxinn」又はJOCV事務所とします。

• Hotel Relaxinn：3314531
• JOCV事務所：3322049

(b)その他の島

在留邦人が分散している島は、その大半がリゾート島であり、食料等が確保されていることにかんがみ、島に待機するものとします。

(c）大使館の臨時オペレーション・ルームの開設

大使館は、緊急事態が発生した場合は現地に臨時オペレーション・ルームの開設を致します。開設先は次のいずれかとします。

• Hotel Relaxinn（マレ島）：3314531
• Hulhule Island Hotel（空港島）：3330888

（3）緊急時における携行品等、非常用物資の準備

（1）心構え

緊急事態が発生し、又は発生するおそれのある場合に、当大使館は所要の情報収集及び情勢判断を行い、その対策を策定し、緊急連絡網、NHK海外放送又はインターネット外務省ホームページを通じ、随時最新状況を通報致します。平静を保ち、デマに惑わされたり、群集心理に巻き込まれることのないよう注意してください。

（2）情勢の把握

（3）当大使館への通報等

（4）国外への退避