（1）安全は自分で確保するとの心構え

一人ひとりが安全に対する意識を高めることが重要です。

（2）「予防」こそ最良の危機管理

予防こそ最良の危機管理です。安全確保に気を配り、インターネットやテレビによる安全情報の収集に努めましょう。

（3）準備は万全に

「備えあれば憂いなし」を実践しましょう。

（4）慣れは大敵

時には初めて海外に出たときの緊張感を思いだし、初心にかえって行動することをおすすめします。

（5）油断は大敵

海外における「行動の三原則」を励行して下さい。

ア　不必要に目立たないこと

イ　行動のパターン化を避けること

ウ　用心を怠らないこと

（6）住居の安全対策が生活面での安全対策の基盤

長期滞在の方は、先ずは住居の安全対策から始めましょう。

（7）現地社会との相互理解

風通しの良い近所付き合いをすることで、相互の防犯意識を高めましょう。

（8）ネットワーク作り

会社関係、邦人関係、知人や信頼できる近隣者等とのネットワークを作っておき、いざという時の緊急体制を確立しておくことが安全確保の有効な手段です。

（1）ヨーロッパの中のルクセンブルク

近隣諸国に比べ治安は良いといわれていますが、近隣諸国との行き来が自由であるため、外国犯罪集団等の流入も容易です。隣国等から窃盗団、麻薬密売集団等が入国しているのが現状です。

2010年のルクセンブル国内の犯罪認知件数は、3万530件です。人口1万人あたりの犯罪件数でみると、ルクセンブルクは約610件、日本は約122件ですから、この数字を見る限り必ずしも当国の治安が良いとは言えません。

（2）ルクセンブルクの警察

当国警察は内務省の管轄下にあり、警察本部及び地方毎に設置された6つの地方警察により運営されています。

日本の110番に該当するのは113番です。被害届等の手続きをするのは地方警察（LES CIRCONSCRIPTIONS REGIONALES）、又は、それに属するいわゆる交番（LES COMMISSARIATS DE PROXIMITE）です。

（3）ルクセンブルクの犯罪発生状況

近年、邦人が直接被害にあった事件は少なくなっていますが、過去の事件のうち何件かを紹介します。

• 留守中、自宅窓、裏出入口を工具を使ってこじ開けられ、室内にあった貴金属や現金を盗まれる
• ガソリンスタンドで駐車中、目を離した隙に車内のバッグ等を盗まれる
• ルクセンブルク駅構内のコインロッカーからバッグ等を盗まれる

（1）屋外における一般的な盗難被害と防犯対策（近隣諸国の犯罪例等を含む）

屋外での被害で最も多いのは、置き引き、ひったくり、すり等、所持品を狙った盗難です。

この種の事件は、当国内各地で発生しています。防犯対策として、次のようなことに注意して下さい。

• 一人歩き、人通りの少ない路地等の通行、過度に混雑する場所への立ち入りを極力避ける
• 道路の建物側に寄って歩き、所持品は建物側にくるようにする
• バッグ類はなるべく小さめで口が頑丈な物（ホック式よりジップ式）を使用し、常に自分の身から離さず、たすき掛け等にする
• 周囲の状況が、「怪しい」とか「おかしい」と思ったら早急にその場から離れる
• 所持金品は必要最少限に止め、現金等をむやみに人前で出さない
• 貴重品は分散してボタン付きの内ポケットに所持する等の工夫をする
  また、自動車盗・車上狙い等乗り物を対象とした窃盗事件も当国内各地で発生しています。このような犯罪には次のような対策が考えられます。
• 駐車する場合は施錠を確実に行い、外部から見える位置にバッグ等を置かない（但し、他国では、荷物を外部から見えない方法で車内に置いたにも拘わらずガラスを割られ、中の荷物を盗まれる事件が発生しています。余程の理由がない限り車内に荷物を残して長時間駐車しておくのは控えるべきです）
• 自宅車庫に出入りの後は、確実に出入り口扉（シャッター）を閉める
• 監視のない路上駐車は出来るだけ避け、管理者のいる駐車場の利用を心掛ける
• 盗難防止警報機を設置する

（2）屋内での一般的な盗難被害と防犯対策

空き巣、忍び込み等他人の住居に侵入して行われる窃盗犯は、凶器（侵入用具、刃物、銃器等）を所持しているケースが多く、居直れば強盗や傷害、更には殺人につながる危険を伴いますので、日頃から十分な対策が必要です。防止対策として、次の二つに大別されます。

ア　防犯設備の強化

住宅の防犯設備を強化することにより、犯罪防止効果は向上します。当国警察が 指導しているのは次のような点です。

• 外部に面した扉の強化（例：金属製ドアの使用、施錠部を複数にする、破壊し難い鍵を使用する等）
• 窓の強化
• 光による防犯（例：センサー感知式ライトの設置等）
• アラームシステムの導入

イ　防犯意識の向上

• 貴重品は数カ所に分けて保管する等の工夫を行い、パスポート・運転免許証等重要物品はそのコピーを別に保管する
• 窓、扉の施錠を十分に行い、侵入しやすい部分には複数の錠をつけ、鎧戸やシャッターを確実に閉める
• 家の外周に棒やブロック片等、ガラスを損壊したり、侵入の足場になるような物を置かない
• 夕刻・夜の外出時には室内の照明を点けたままにして、家人在宅を装う（留守時に厚手のカーテンを閉め切るのは、かえって留守を知らせることになり逆効果の場合もあります）
• 不審者（車）に対する警戒心を持つ。
• 不意の訪問者を安易に自宅に入れない
• アパートの場合、1階玄関扉の夜間施錠時間を厳守する

（3）被害にあった場合等の措置

いかに防犯対策を講じても、相手がプロの場合、被害を防止できない場合もあります。被害にあった時に取るべき基本的な措置を心得ておきましょう。

（1）他人名義の偽造クレジットカードを使った犯罪

空港等で食事、ホテル等を提供すると声を掛けられ、他人名義の偽造クレジットカードと偽造パスポートを使って、高額な商品の買い付けを要求される手口です。これは仮にだまされたとは言え、使った人が罪に問われる重大な犯罪ですから、甘い言葉にだまされないように注意して下さい。

（2）クレジットカード犯罪

キャッシュ・ディスペンサーにカードを入れても機械が正しく作動しないように仕掛け、その機械を使おうとした被害者が困っているのに乗じて近づき、暗証番号の再入力をアドバイス、被害者が再入力する暗証番号を読みとり、被害者が「機械の中にカードが吸い込まれた」と諦めて立ち去った後、カードを機械から引き出し、預金を降ろすという手口があります。また日本でも発生しましたが、小型カメラをキャッシュ・ディスペンサー上に仕掛けて、暗証番号を盗撮する手口があります。

以下の点に注意して下さい。

（3）ニセ警察官事件

ヨーロッパ一円で多発していた犯罪で、様々な手口があります。

その代表的なものは、サクラ（共犯者）が観光客に対し二言三言、話しかけて立ち去り、その後警察官を装った複数の犯人が近づき、「今話していた人物は麻薬容疑で捜査中の者だ。捜査のため貴方の所持品を検査する」等と口実をつけ、被害者の所持品を検査する振りをし、その隙を見て財布から紙幣やクレジットカードを抜き取ったりする手口です。

また、最近発生した事件の一つに、偽の身分証明書を提示して、「お宅の裏庭に不審な者がいたので念のために調べさせてもらう」等と偽って、家の中に入ってしまった事件があります。

以下の点に注意して下さい。

（4）スリ、ひったくり

ルクセンブルク市中心部から駅周辺及び公園内にかけて発生しています。また公園で置き引きの被害に遭うケースもあります。

（5）その他

ルクセンブルク駅周辺の裏通り界隈は、麻薬の密売人が活動しているほか、売春、高額な料金を請求するバーの類があり、国内では治安の悪い地区と言われています。特に、夜間の通行には注意が必要です。

麻薬は、当国でも違法です。どんなことがあっても決して手を出してはいけません。

（1）出掛ける前に

旅先の安全確保は出発前から始まっています。行先に関する観光情報だけでなく、治安情報の収集は極めて重要です。旅行先の治安情報は、以下のホームページ等にわかりやすく説明されていますのでご利用下さい。

（2）旅行者の心構え

旅行者は、いかにその場に溶け込んでいるように振る舞っても、そこに暮らしている人達との違いが出て目立ちがちです。

旅行者は、いざ被害にあっても言葉の問題等から助けを求めることや警察への通報もできず、泣き寝入りするケースも考えられます。

「日本人旅行者は金持ち」という認識が一般的になっていますので、次のことを励行するように心掛けて下さい。

（1）交通事情

車輌の右側走行をはじめ、法規や習慣面で日本とは異なる点が多々あり注意が必要です。

市内や高速道路では、法定速度を超える速度で走行する車両が多くみられますが、周囲の速度に惑わされて、スピードを出しすぎると危険です。スピード違反には厳しい罰則が設けられています。

また、当地では食事やパーティー等で飲酒した後、車を運転して帰宅する人が多く見られますが、飲酒運転にも厳しい罰則規定が設けられています。

（2）交通事故

人身事故の場合、まずは人命救助が第一です。救急車を呼び、警察に連絡するとともに、必要があればその場で応急措置をとってください。

軽い怪我の場合でも、後日容態が悪化したり、保険手続きが必要となる場合もありますので、警察に通報し、病院に行っておいた方が賢明です。

物損事故の場合、通常警察は介入せず、当事者間で事故調書（保険請求用）を作成しますが、双方の言い分が食い違う場合等、状況によっては警察を呼んだり、保険会社に連絡する必要がでてきます。

また、事故の相手を身分証明書等で確実に確認すると共に、用心のために相手の車のナンバーをメモするようにして下さい。

（1）物品盗難時の措置

盗難にあった場合、ただちに警察に届け出て下さい。保険金を請求する場合には警察が発行する盗難証明書が必要ですので、警察に請求して下さい。

（2）旅券の盗難・紛失の場合の旅券の発給

大使館へ「紛失一般旅券等届出書」を申請して下さい。上記の盗難証明書の他、ご本人の写真1枚（縦4.5cm×横3.5cm）が必要です。万一のために、あらかじめ旅券のコピーをとり、旅券とは別の場所に保管しておいて下さい。

（1）連絡体制の整備

（2）緊急事態における携行品、非常用物資の準備

（1）心構え

平静を保ち、流言飛語に惑わされたり、群集心理に巻き込まれることのないように注意してください。

（2）情報の把握

（3）大使館との連絡等

ご自身や家族又は他の在留邦人の生命・身体・財産に危害が及んだとき、または及ぶ虞れがあるときは、迅速かつ具体的にその状況を大使館にお知らせください。

（1）旅券

旅券は、常時6か月以上の残存有効期間があることを確認しておいてください（6か月以下の場合には当大使館に再発給の申請をしてください）。旅券の最終頁の「所持人記載欄」は漏れなく記載しておいてください。下段に血液型（blood type）何型と記入しておいてください。なお、当国における滞在許可証はいつでも持ち出せる状態にしておいてください。

（2）現金、貴金属、貯金通帳等の有価証券、クレジット・カード

これらのものは、緊急時には旅券同様すぐ持ち出せるよう保管しておいてください。現金は家族全員が10日間程度生活できる外貨及び当座必要な現地通貨を予め用意しておくことをお勧めします。なお、出国する場合の出国税及び空港使用税（これらが必要な場合）の用意も必要です。

（3）自動車等の整備

（4）携行品の準備

避難場所への移動を必要とする事態に備え、次の携行品を備えて、すぐ持ち出せるようにしてください。